miércoles, 8 de septiembre de 2010

La Costa Santafesina es una unidad y debe ser tratada como tal

Los problemas hídricos en la zona de la Costa y más precisamente en la Jurisdicción de Colastiné Norte, no son un problema nuevo. Por el contrario, ha pasado a ser un tema más que preocupante máxime si tenemos en cuenta lo ocurrido en marzo-abril de 2.007 y en el verano de 2009 y 2010.
 Se produjeron lluvias acompañadas de un crecimiento importante del río Paraná que derivaron en graves anegamientos, inundaciones y daños significativos que afectaron a los pobladores y a sus bienes.
Los pobladores de la Costa nunca reclamamos indemnizaciones, solo obras.
Los planteos que hacemos no son privativos a los actuales gobiernos tanto provincial como municipales y comunales, vienen desde antes de la construcción misma de los actuales terraplenes.
El primer gobierno de Reutemann ya tuvo nuestras primeras propuestas, los sucesivos gobiernos de Obeid y Reutemann, hicieron oídos sordos y ante el actual gobierno nos está sucediendo situaciones similares.
Todo esto además, ha puesto sobre relieve lo que en su momento se anunció en oportunidad de la inauguración de las defensas, (-que todo el sistema de defensas, y sus estaciones de bombeo estaban diseñados para proteger a la zona de las inundaciones de origen fluvial (por el río) y que además se había realizado un “impecable” diseño de la red de desagües pluviales-) y que no es cierto, pero más grave aun es que se ha declarado públicamente que el sistema de bombeo existente en la zona solo es para evacuar las filtraciones de las defensas ante un río crecido y que el mismo no está diseñado para evacuar el agua que se acumula por efecto de las lluvias.
Las Instituciones no gubernamentales de la Costa realizaron innumerables reuniones y recorridos con los funcionarios Municipales de Asuntos Hídricos, de Obras Públicas y del Ministerio de Aguas de la Provincia,  les indicaron en planos los sitios que se afectan por diferentes tipos de contingencias (lluvias, creciente de los ríos y de ambas a la vez), se les suministró copia del trabajo realizado por el INA (Instituto Nacional del Agua) quien por convenio con la Vecinal de Colastiné Norte realizó un estudio profundo de toda la zona. Se presentaron notas reclamando las obras, el mantenimiento, la instalación de bombas, como lo es el Documento DE-0719-00598851-4, de fecha 21/08/2.009 caratulado “Falta de obras y equipamientos para el manejo de precipitaciones y crecida de los ríos; control de las napas y del agua destinada a consumo en jurisdicción de Colastiné Norte” (33 fs.) y de las que aún se espera respuesta, y luego de que muchas viviendas se vieran afectadas por el agua, se tomaron medidas coyunturales, pero en ningún momento se ha presentado un plan Director de Desagües Pluviales para toda la Costa.
En este período también se llegó al fallo de la acción por la Ley 11.000, iniciada en el año 2.002 por las ONGs constituidas en la Coordinadora de la Costa y se concretaron reuniones con el Sr. Juez, los Fiscales de Estado Provincial y Municipal y con representantes del Ministerio de Aguas que es de quien dependen las defensas. Se obtuvo un fallo favorable a los reclamos de los habitantes de la costa.
Es necesario que se realicen las obras y que se respeten los plazos y las acciones de mantenimiento, de cuidado, las prohibiciones de tránsito, de asentamiento, que se hagan los trabajos faltantes como son reservorios, canalizaciones y desagües de escurrimiento de las aguas y, que se respete el uso del suelo.
Nos queda la preocupación de lo que hace aproximadamente un mes atrás sucedió, se derrumbó parte del consolidado con gaviones y relleno de material en el terraplén Garello, dado que dicho colapso pone en peligro el reciente tabla estacado, la toma de captación de agua de ASSA, y la propia base del terraplén en un punto crítico para toda la zona.
El anillo actual de defensas es único, una brecha en algún lugar afecta a toda la zona en su conjunto.
Es más, la ruta provincial Nº 1 es parte de la solución o del problema según se lo vea. Sobre fines del 2007, le hemos propuesto a los gobiernos comunales, municipal y provincial, la suspensión del proyecto de remodelación de la misma por ser riesgoso tal como estaba diseñado. El gobierno saliente del Ing. Obeid no se había previsto la cantidad necesaria de alcantarillas para los desagues pluviales de la zona en caso de grandes lluvias, crecidas del río y napas elevadas, como tampoco las necesidades de circulación de los habitantes. La obra estaba mal diseñada por lo tanto mal presupuestada.
Debo decir que el gobierno provincial hizo caso a tal reclamo, pero dejó dormir en el sueño de las ninfas el proyecto de reforma de la Ruta hasta el presente quedando la ruta en el estado actual de riesgo para los que habitamos la zona.
Actualmente el Ministro de Obras Públicas solo anuncia deseo de estudio de la obra y el Intendente Municipal de Santa Fe, dice que hay que estudiar la cuenca antes de hacer la obra de la Ruta 1.
Todos ignoran a las instituciones no gubernamentales que desde el año 2002 tienen estudios serios realizados, no solo sobre la ruta y los desagues sino sobre todo el territorio costero.
Los desagues naturales que son el sendero de las aguas hacia los reservorios, están obstruidos lo que impide el libre acceso de las mismas hacia ellos.
El crecimiento poblacional es caótico por ausencia de un planeamiento urbano, lo que ha impermeabilizado aún más el suelo y disminuye la capacidad de absorción del mismo.
Necesitamos un Plan Director de desagues pluviales para toda la costa santafecina, desde La Guardia hasta Arroyo Leyes que permita tratar estratégicamente el sistema hídrico de nuestra zona, pero no puede ser encarado en forma separada por ningún gobierno municipal o comunal aisladamente de los demás, porque de esta forma particionaría lo que es una unidad.
Entendemos a nuestra zona como una unidad geográfica, ambiental, paisajística, de desarrollo humano y territorial más allá de las divisiones políticas y como tal concebimos su desarrollo y su sustentabilidad.
Por ello cualquier estudio que se realice sobre nuestro territorio debe estar enfocado en su integridad, es decir para toda la zona de la costa, para ser más específico y reiterativo desde La Guardia hasta Arroyo Leyes.
Que el Municipio de Santa Fe proponga realizar un estudio sobre la situación hídrica únicamente de Colastiné Norte, es por lo menos un intento vano o meramente publicitario de querer demostrar propósito de solucionar uno de los problemas más sensibles para los pobladores de la costa, pero no es una iniciativa sustentable para resolver el problema, además es ignorar los estudios ya realizados.
Las instituciones agrupadas en la Coordinadora de la Costa, desde hace más de 10 años, vienen bregando para que esto suceda. Sería un motivo de alegría, de tranquilidad, de confianza y también de seriedad saber que las Comunas de San José del Rincón, Arroyo Leyes y la Municipalidad de Santa Fe puedan tomar en conjunto con el gobierno Provincial, un estudio de esta magnitud, lo contrario es sólo acción individual por parte de alguno de estos gobiernos.
Repito, creemos en la necesidad imperiosa de realizar un plan director hídrico que abarque a todas las localidades de la zona, que mire a la costa como una unidad y que respete en todos los sentidos el estilo de vida del costero.
Este plan debe tener en cuenta:
El mantenimiento de los terraplenes,
La recomposición de los escurrimientos naturales,
La limpieza y mantenimiento de los reservorios,
El mantenimiento de las calles respetando la norma de escurrimiento natural,
Un planeamiento urbano que evite la sobrepoblación de la costa poniendo en riesgo hídrico a más personas.
Una reestructuración de la ruta 1 que permita en caso de emergencia ser vía de salida y protección y de circulación vecinal,
Que contemple la instalación de los servicios aún inexistentes o deficientes como los de agua potable, gas natural, energía eléctrica.

El Distrito de La Costa, está conformado por un conjunto de islas, ubicadas en el valle aluvional del Río Paraná que es uno de los principales cursos de agua del mundo. No puede ser abordado en forma segmentada.
Por último creemos que cualquier decisión que se realice sobre nuestro territorio, debe ser concensuada además, con las organizaciones no gubernamentales de la costa, por ser ellas las que actúan históricamente sobre el territorio y por tener no solo el conocimiento empírico de la zona sino también el cultural y el científico.
Desde hace mas de 20 años que venimos demostrando esto y proponiendo soluciones. Ningún gobierno puede pensar y suponer que hay que empezar de cero.

Ing. Antonio Miguel Yapur